Sari la conținut

HG 486/2026 – investiții și cheltuieli eligibile

    HG 486/2026 finanțează investiții inițiale în industria prelucrătoare cu minimum 50 milioane lei costuri eligibile, fără TVA. Proiectul poate viza o fabrică nouă, extinderea unei capacități existente, diversificarea producției sau schimbarea fundamentală a procesului de producție. Nu orice cost al investiției intră însă în baza finanțabilă.

    Actualizat la 13 octombrie 2026 · sesiunea se deschide la 15 octombrie 2026
    HG 486/2026 · investiția

    Construiește bugetul numai după ce separi costurile eligibile de cele neeligibile

    La o investiție industrială de zeci de milioane de lei, diferența dintre valoarea totală a proiectului și costurile eligibile poate fi semnificativă.

    HG
    Acest articol face parte din seria HG 486/2026

    În primul ghid am analizat beneficiarii, codurile CAEN și produsele cu deficit comercial. Aici analizăm investiția și structura costurilor.

    Vezi ghidul principal →

    Regula de bază

    Schema finanțează o investiție inițială, nu simpla achiziție de utilaje

    Pentru a intra în schemă, activele propuse trebuie să facă parte dintr-o investiție inițială în sensul regulilor privind ajutorul regional.

    Asta înseamnă că proiectul trebuie să producă o schimbare economică reală la nivelul unității de producție.

    !
    Înlocuirea unor utilaje vechi cu unele noi nu este suficientă

    O investiție de înlocuire, fără extindere, diversificare sau schimbare fundamentală a procesului, nu constituie investiție inițială eligibilă.

    Investiția inițială

    Cele patru tipuri principale de investiții

    01 Înființarea unei unități noi Crearea unei capacități noi de producție într-un amplasament distinct.
    02 Extinderea capacității unei unități existente Creșterea capacității de producție pentru activitatea existentă.
    03 Diversificarea producției Introducerea unor produse sau servicii care nu au fost realizate anterior în unitatea respectivă.
    04 Schimbarea fundamentală a procesului de producție Transformarea substanțială a procesului general prin care sunt realizate produsele existente.
    Verificarea investiției

    Investiția propusă se încadrează în HG 486/2026?

    Înființarea unei unități noi, extinderea capacității, diversificarea producției sau schimbarea fundamentală a procesului de producție trebuie analizate în raport cu condițiile schemei. Publică proiectul pe BursaFondurilor.ro și primește oferte de la consultanți care te pot ajuta să verifici eligibilitatea investiției.

    01 · Unitate nouă

    O fabrică nouă este forma cea mai clară de investiție inițială

    Proiectul poate avea ca obiect realizarea unei noi unități de producție într-un amplasament eligibil.

    Investiția trebuie să fie distinctă tehnologic și să permită desfășurarea activității industriale pentru care se solicită ajutorul de stat.

    +20
    Înființarea unei unități noi este și punctată în grila de selecție

    Tipul investiției inițiale influențează punctajul proiectului, aspect pe care îl vom detalia în ghidul privind evaluarea.

    02 · Extindere

    Extinderea trebuie să crească efectiv capacitatea unității existente

    O investiție într-o fabrică existentă poate fi eligibilă dacă produce o creștere a capacității de producție.

    Nu este suficientă modernizarea generală sau înlocuirea echipamentelor fără o creștere demonstrabilă a capacității.

    +10
    Extinderea capacității primește un punctaj distinct

    Conform grilei, extinderea unei unități existente este punctată diferit față de înființarea unei unități noi.

    03 · Diversificarea producției

    Produsul nou trebuie să nu fi fost realizat anterior în unitate

    Diversificarea producției presupune introducerea unui produs sau serviciu care nu a fost fabricat anterior în unitatea respectivă.

    i
    Există și o regulă privind activele reutilizate

    Pentru diversificarea producției unei unități existente, costurile eligibile trebuie analizate în raport cu valoarea contabilă a activelor reutilizate pentru noua activitate, conform regulilor ajutorului regional.

    Încadrarea trebuie făcută încă din etapa de configurare a investiției, deoarece influențează atât eligibilitatea, cât și punctajul.

    04 · Schimbare fundamentală

    Nu este o simplă modernizare a liniei de producție

    Schimbarea fundamentală a procesului general de producție presupune o transformare semnificativă a modului în care sunt realizate produsele.

    Pentru o unitate existentă, se analizează și raportul dintre costurile eligibile ale investiției și amortizarea activelor asociate activității modernizate.

    !
    „Am cumpărat utilaje mai performante” nu demonstrează singur schimbarea fundamentală

    Planul de afaceri și documentația tehnică trebuie să explice ce se schimbă la nivelul procesului general de producție.

    Regula specială Ilfov

    În localitățile eligibile din Ilfov sunt permise doar investițiile care creează o activitate economică nouă

    Pentru zonele eligibile din județul Ilfov, regulile ajutorului regional sunt mai restrictive.

    DA

    Unitate nouă

    Poate crea o nouă activitate economică în locația investiției.

    DA

    Diversificarea activității

    Noua activitate nu trebuie să fie identică sau similară activității desfășurate anterior.

    !
    Diversificarea producției și diversificarea activității nu sunt același lucru

    Ghidul a fost chiar rectificat în august 2026 pentru a clarifica această diferență în grila de punctaj.

    Pragul schemei

    Minimum 50 milioane lei se referă la costurile eligibile

    ≥50 mil.
    Minimum 50.000.000 lei fără TVA

    Pragul trebuie atins de costurile eligibile ale investiției inițiale, nu doar de valoarea totală a proiectului.

    !
    O investiție totală de 60 mil. lei poate fi neeligibilă dacă doar 45 mil. lei sunt eligibili

    Cheltuielile neeligibile pot face parte din investiția totală, dar nu contribuie la atingerea pragului minim al schemei.

    Costuri eligibile

    Trei categorii principale de active pot intra în baza finanțabilă

    01 Construcții noi În condițiile și limitele stabilite de Ghid.
    02 Instalații tehnice, mașini și echipamente noi Active tehnologice asociate direct investiției și fluxului de producție.
    03 Active necorporale Brevete, licențe, know-how și alte drepturi de proprietate intelectuală eligibile.
    Verificarea bugetului

    Ai stabilit corect cheltuielile eligibile ale investiției?

    Construcțiile noi, utilajele, echipamentele și activele necorporale trebuie încadrate corect în bugetul proiectului. Unele categorii au plafoane specifice, iar cheltuielile neeligibile trebuie finanțate separat. Publică proiectul pentru a primi oferte de la consultanți care te pot ajuta să verifici structura bugetului înainte de depunerea cererii de finanțare.

    Construcții

    Sunt eligibile construcțiile noi, nu cumpărarea sau modernizarea clădirilor existente

    Pentru o construcție nouă, Ghidul limitează eligibilitatea la lucrările încadrate în subcapitolul 4.1 – Construcții și instalații din devizul pe obiect.

    ≤40%
    Construcțiile noi: maximum 40% din costurile totale eligibile

    Dacă valoarea eligibilă aferentă construcției depășește plafonul, diferența trebuie tratată ca neeligibilă.

    Ce nu intră

    O clădire existentă nu devine eligibilă doar pentru că va găzdui noua fabrică

    NU Achiziția unei construcții existente Nu intră în categoria construcțiilor eligibile.
    NU Modernizarea unei clădiri existente Cheltuiala nu este eligibilă în baza acestei scheme.
    NU Reabilitarea unei construcții existente Nu este cost eligibil.
    NU Schimbarea destinației unei clădiri existente Lucrările aferente rămân în afara bazei eligibile.

    Într-o astfel de locație pot rămâne însă eligibile, dacă respectă condițiile schemei, utilajele, instalațiile tehnice și echipamentele noi.

    Devizul investiției

    Nu toate capitolele devizului unei construcții sunt eligibile

    Faptul că un cost apare în devizul general al investiției nu îl transformă automat într-o cheltuială eligibilă pentru ajutorul de stat.

    !
    Proiectarea, avizele, utilitățile exterioare și organizarea de șantier trebuie tratate separat

    Pentru componenta construcții, eligibilitatea schemei este concentrată pe subcapitolul 4.1, iar celelalte costuri ale investiției pot rămâne în sarcina beneficiarului.

    Echipamente

    Utilajele trebuie să fie noi și integrate în investiția productivă

    Pot fi eligibile instalațiile tehnice, mașinile și echipamentele noi necesare fluxului tehnologic.

    01 Active noi Echipamentele second-hand nu sunt eligibile.
    02 Mijloace fixe Trebuie respectată clasificarea și valoarea minimă aplicabilă mijloacelor fixe.
    03 Amortizabile Activele trebuie să îndeplinească regulile de amortizare aplicabile.
    04 Condiții de piață Achiziția trebuie realizată în condițiile prevăzute de schemă.
    05 Flux tehnologic Legătura echipamentului cu procesul de producție trebuie demonstrată.
    Atenție la buget

    Transportul și montajul utilajelor nu intră în costurile eligibile

    !
    Prețul total ofertat de furnizor nu este neapărat egal cu valoarea eligibilă

    Dacă oferta include separat utilajul, transportul și montajul, componentele trebuie analizate individual la construcția bugetului eligibil.

    Active necorporale

    Brevete, licențe și know-how pot fi eligibile

    Schema permite includerea unor active necorporale necesare investiției, precum:

    IP Brevete
    LIC Licențe
    KH Know-how
    IPR Alte drepturi de proprietate intelectuală
    ≤30%
    Activele necorporale: maximum 30% din costurile totale eligibile

    Ponderea trebuie calculată în structura totală a costurilor eligibile ale investiției.

    Condiții

    Activele necorporale trebuie să fie legate direct de investiție

    01 Active amortizabile Trebuie să poată fi înregistrate și amortizate conform regulilor aplicabile.
    02 Achiziție de la terți Furnizorul nu trebuie să aibă legături cu cumpărătorul în sensul regulilor schemei.
    03 Utilizare în proiect Activul trebuie să fie necesar unității care beneficiază de ajutor.
    04 Menținere Activul trebuie păstrat în cadrul investiției pe perioada aplicabilă.
    Costuri neeligibile

    Cheltuieli care trebuie finanțate separat de companie

    NU TVA Pragul și costurile eligibile sunt calculate fără TVA.
    NU Terenul Achiziția terenului nu intră în baza eligibilă prezentată de schemă.
    NU Clădiri existente Achiziția, modernizarea, reabilitarea sau schimbarea destinației acestora nu sunt eligibile.
    NU Transport și montaj utilaje Trebuie separate de valoarea eligibilă a activelor.
    NU Utilaje second-hand Schema finanțează echipamente noi.
    NU Mobilier și mobilier industrial Nu intră în categoriile eligibile prevăzute de Ghid.
    NU Mijloace de transport înmatriculabile Sunt în afara costurilor eligibile.
    NU Echipamente IT fără legătură cu fluxul tehnologic Calculatoarele și aparatura birotică generală nu sunt finanțate.
    NU Truse și mobilier pentru scule Trusele, dulapurile și cărucioarele pentru scule sunt excluse.
    NU Costuri salariale Schema finanțează investiția, nu costurile de exploatare.
    Cumul de facilități

    Același activ nu poate beneficia simultan și de scutirea pentru profit reinvestit

    Pentru activele corporale incluse în cheltuielile eligibile trebuie verificat dacă societatea utilizează și facilitatea fiscală prevăzută pentru profitul reinvestit.

    !
    Evită dubla finanțare a aceluiași activ

    Activele pentru care este utilizată facilitatea fiscală aplicabilă profitului reinvestit trebuie tratate conform regulilor de cumul ale schemei.

    Efect stimulativ

    Cererea trebuie depusă înainte de demararea lucrărilor

    Una dintre cele mai importante condiții ale schemei este ca solicitarea ajutorului să fie făcută înainte de începerea investiției.

    !
    Nu semna o comandă fermă de utilaje înainte de depunere

    Un angajament contractual ferm care face investiția ireversibilă poate fi considerat demararea lucrărilor și poate elimina efectul stimulativ.

    Pregătirea proiectului

    Studiile și proiectarea pot fi pregătite înainte de depunere

    Pregătirea investiției nu înseamnă automat demararea lucrărilor.

    Înainte de depunere pot fi realizate, în condițiile aplicabile:

    01 Studii preliminare Analize tehnice și economice necesare investiției.
    02 Studiu de fezabilitate Fundamentarea tehnică și financiară a proiectului.
    03 Proiectare Documentația tehnică poate fi pregătită înaintea cererii.
    04 Avize și autorizații Pot fi pregătite fără a începe efectiv lucrările.

    Faptul că o activitate pregătitoare poate fi realizată înainte de depunere nu înseamnă că aceasta este și cheltuială eligibilă în cadrul schemei.

    După aprobarea ajutorului

    Investiția trebuie demarată în termenul prevăzut de schemă

    6L
    Demararea investiției: maximum 6 luni de la emiterea acordului

    După obținerea acordului, beneficiarul trebuie să treacă efectiv la implementare în termenul prevăzut de documentația schemei.

    Durabilitatea investiției

    Activele trebuie menținute în locația investiției minimum 5 ani

    5 ANI
    Obligație după finalizarea investiției

    Activele finanțate și investiția trebuie menținute în condițiile schemei pe perioada de durabilitate.

    Exemplu orientativ

    Investiție totală de 80 milioane lei

    EXEMPLU SIMPLIFICAT

    Cum separăm costurile eligibile?

    O companie pregătește o nouă capacitate industrială cu o valoare totală de 80 milioane lei.

    • construcții noi eligibile: 20 mil. lei;
    • utilaje și echipamente noi eligibile: 35 mil. lei;
    • active necorporale eligibile: 3 mil. lei;
    • costuri eligibile totale: 58 mil. lei;
    • teren, proiectare, transport, montaj, TVA și alte costuri neeligibile: 22 mil. lei.

    Proiectul depășește pragul de 50 milioane lei deoarece costurile eligibile sunt 58 milioane lei, nu pentru că investiția totală este de 80 milioane lei.

    Exemplul este exclusiv ilustrativ. Eligibilitatea fiecărui cost trebuie verificată în documentația proiectului și în Ghidul solicitantului.

    Exemplu plafon

    Cum funcționează limita de 40% pentru construcții?

    COSTURI ELIGIBILE 60 MIL. LEI

    Maximum 24 milioane lei pentru construcții

    Dacă proiectul are costuri eligibile totale de 60 milioane lei, componenta de construcții poate reprezenta maximum:

    60 mil. lei × 40% = 24 mil. lei.

    O valoare a construcțiilor peste acest plafon trebuie finanțată în afara bazei eligibile.

    Active necorporale

    Cum funcționează limita de 30%?

    COSTURI ELIGIBILE 60 MIL. LEI

    Maximum 18 milioane lei active necorporale

    Pentru aceeași bază eligibilă de 60 milioane lei, plafonul pentru active necorporale este:

    60 mil. lei × 30% = 18 mil. lei.

    Checklist investiție

    18 verificări înainte de definitivarea bugetului

    01 Tipul investiției Unitate nouă, extindere, diversificare sau schimbare fundamentală?
    02 Investiție de înlocuire Este exclusă simpla înlocuire de active?
    03 CAEN Investiția rămâne în activitățile eligibile?
    04 Flux tehnologic Activele sunt legate direct de procesul de producție?
    05 Costuri eligibile ≥50 mil. lei Pragul este atins fără costurile neeligibile și fără TVA?
    06 Construcție nouă Este separată de clădirile existente?
    07 Plafon 40% Construcțiile rămân în limita aplicabilă?
    08 Subcapitol 4.1 Sunt identificate exact lucrările eligibile?
    09 Utilaje noi Nu sunt incluse echipamente second-hand?
    10 Mijloace fixe Activele respectă clasificarea și pragurile aplicabile?
    11 Transport și montaj Sunt separate de baza eligibilă?
    12 Active necorporale Sunt necesare direct investiției?
    13 Plafon 30% Activele necorporale rămân în limita prevăzută?
    14 TVA Este exclus din costurile eligibile?
    15 Costuri neeligibile Există surse de finanțare separate pentru acestea?
    16 Profit reinvestit Este verificată evitarea cumulului nepermis?
    17 Investiție nedemarată Nu există contracte sau comenzi ferme incompatibile cu efectul stimulativ?
    18 5 ani Activele pot fi menținute în locația investiției pe perioada obligatorie?
    Din aceeași serie

    Ghidurile HG 486/2026

    Revino la condițiile de eligibilitate sau continuă cu intensitatea finanțării, calculul ajutorului de stat și documentele necesare depunerii.

    FAQ

    Întrebări despre investiții și cheltuieli eligibile

    Care este valoarea minimă a investiției?
    Schema solicită minimum 50 milioane lei costuri eligibile, fără TVA.
    Este suficient ca investiția totală să depășească 50 milioane lei?
    Nu. Pragul trebuie atins de costurile eligibile. Costurile neeligibile nu se iau în calcul pentru atingerea pragului.
    Pot construi o fabrică nouă?
    Da. Înființarea unei unități noi este una dintre formele de investiție inițială prevăzute de schemă.
    Pot extinde o fabrică existentă?
    Da, dacă investiția reprezintă o extindere reală a capacității unității și sunt respectate celelalte condiții.
    Pot moderniza o clădire existentă din finanțare?
    Costurile pentru achiziția, modernizarea, reabilitarea sau schimbarea destinației unei construcții existente nu sunt eligibile în categoria construcțiilor.
    Cât pot reprezenta construcțiile?
    Maximum 40% din costurile totale eligibile, în condițiile prevăzute de Ghid.
    Sunt eligibile utilajele second-hand?
    Nu. Echipamentele finanțate trebuie să fie noi și să respecte condițiile privind mijloacele fixe.
    Sunt eligibile transportul și montajul utilajelor?
    Nu, aceste componente nu intră în valoarea eligibilă a instalațiilor, mașinilor și echipamentelor.
    Sunt eligibile brevetele și licențele?
    Da, activele necorporale eligibile pot include brevete, licențe, know-how și alte drepturi de proprietate intelectuală.
    Care este plafonul pentru activele necorporale?
    Maximum 30% din costurile totale eligibile.
    TVA-ul este eligibil?
    Nu. Costurile eligibile și pragul minim sunt calculate fără TVA.
    Pot cumpăra autoturisme sau alte vehicule?
    Mijloacele de transport înmatriculabile nu fac parte din categoriile eligibile prevăzute de Ghid.
    Pot semna contractul de utilaje înainte de depunere?
    Un contract sau o comandă fermă care reprezintă demararea investiției înainte de depunerea cererii poate conduce la pierderea efectului stimulativ și la neeligibilitate.
    Pot face proiectarea și studiile înainte de depunere?
    Activitățile pregătitoare, precum studiile și proiectarea, pot fi realizate înainte de cerere fără a reprezenta automat demararea lucrărilor. Ele nu devin însă automat costuri eligibile.
    Continuă seria

    Următorul pas: intensitatea finanțării și calculul ajutorului de stat

    După stabilirea investiției și a costurilor eligibile, următorul pas este calculul ajutorului de stat. Află ce intensitate se aplică în funcție de locația investiției, cum se determină contribuția proprie și cum funcționează plafoanele pentru proiectele mari.

    Surse oficiale

    Documentația schemei

    Tipul investiției, categoriile de active, plafoanele și condițiile de eligibilitate trebuie verificate în HG nr. 486/2026, Ghidul solicitantului și rectificarea publicată ulterior.

    HG 486/2026 · investiția industrială

    Ai definit investiția și costurile? Urmează calculul ajutorului de stat

    După separarea costurilor eligibile de cele neeligibile, trebuie analizate locația, intensitatea regională, contribuția proprie și plafonul maxim al ajutorului.

    Alte aplicații relevante

    1 2 3 4 5 6 7 8