Cum se înființează o comunitate de energie în 2026?

O comunitate de energie nu este doar un grup de vecini care instalează împreună panouri fotovoltaice . Pentru a funcționa juridic, comunitatea trebuie să fie constituită ca entitate, să respecte criteriile legale și să fie înregistrată în Registrul național administrat de ANRE.

Vezi pașii principali → Vezi ghidul PTJ

Actualizat la 1 octombrie 2026 · procedura ANRE este în vigoare · apelul PTJ este deschis

Vrei să construiești o comunitate de energie?

Clarifică forma juridică și membrii înainte de investiția tehnică

Publică proiectul pe BursaFondurilor.ro și intră în contact cu consultanți care pot analiza comunitatea, structura membrilor, gospodăriile, investiția, racordarea și documentația necesară pentru PTJ.

Publică proiectul → Vezi clusterul PTJ

OPEN

Apelul PTJ Comunități de Energie este deschis

Depunerea proiectelor pentru „Dezvoltarea surselor de energie regenerabilă pentru comunități de energie” este deschisă din 30 septembrie 2026, ora 17:00 până la 31 martie 2027, ora 17:00.

Cererile se transmit prin MySMIS2021/SMIS2021+, în apelul teritorial corespunzător. Pentru un proiect PTJ, constituirea juridică a comunității trebuie corelată cu regulile specifice finanțării.

Vezi ghidul de depunere →

Răspunsul scurt

Cum se înființează o comunitate de energie?

Procesul are două niveluri: constituirea unei entități juridice și înregistrarea acesteia la ANRE ca comunitate de energie.

1 Membri min. 5

→

2 Entitate juridică constituire legală

→

3 ANRE înregistrare

→

4 Conformare criterii operaționale

ANRE nu „înființează” entitatea juridică

Mai întâi trebuie să existe legal entitatea. Ulterior, reprezentantul acesteia solicită înregistrarea în Registrul național al comunităților de energie.

Definiție legală

Ce este o comunitate de energie din surse regenerabile?

Legislația definește comunitatea de energie din surse regenerabile ca o entitate juridică care trebuie să îndeplinească simultan mai multe condiții.

01 Participare deschisă Accesul membrilor trebuie să respecte principiul participării deschise.

02 Participare voluntară Apartenența nu trebuie impusă membrilor comunității.

03 Autonomie Comunitatea funcționează ca entitate autonomă.

04 Control efectiv Controlul este exercitat de membrii sau acționarii prevăzuți de lege.

05 Beneficiu comunitar Obiectivul principal este economic, social sau de mediu pentru comunitate.

Obiectivul principal nu este maximizarea profitului financiar

Comunitatea trebuie construită în jurul avantajelor pentru membri sau pentru zona locală în care funcționează.

Participanți

Cine poate deveni membru al unei comunități de energie?

Cadrul legal actual permite participarea mai multor categorii de membri sau acționari.

PF Persoane fizice inclusiv clienți casnici

IMM Întreprinderi mici și mijlocii în condițiile legii

ONG Asociații și fundații pot fi membri ai comunității

UAT Administrație publică locală inclusiv municipalități

Persoanele fizice au dreptul să participe

Clienții finali, inclusiv cei din gospodării vulnerabile sau cu venituri reduse, trebuie să poată participa la comunități de energie fără bariere nejustificate.

IMM

O firmă poate fi membru fără a deveni automat solicitant PTJ

Calitatea de membru al comunității de energie și calitatea de solicitant eligibil într-un program de finanțare sunt două lucruri diferite.

Prag juridic

Comunitatea trebuie să aibă minimum 5 membri

Număr minim legal 5 membri sau acționari eligibili

În forma actuală a legislației, comunitatea de energie din surse regenerabile trebuie să aibă minimum 5 membri sau acționari din categoriile permise.

EXEMPLU

5 persoane fizice

Poate exista o structură cu minimum cinci membri persoane fizice, dacă sunt respectate toate celelalte criterii legale.

EXEMPLU

UAT + persoane + ONG

Membrii pot proveni din categorii diferite, dacă structura respectă condițiile de control și participare.

EXEMPLU

Persoane + IMM-uri

IMM-urile pot participa împreună cu persoane fizice și alte categorii eligibile.

Distincție esențială

5 membri ai comunității NU înseamnă 5 gospodării pentru PTJ

Aici apar două praguri complet diferite, provenite din două seturi de reguli diferite.

LEGISLAȚIA ENERGIEI

Membri ai comunității

min. 5

Pragul pentru structura juridică a comunității de energie.

≠

PROIECTUL PTJ

Gospodării / locuri de consum

min. 10

Pragul specific investiției finanțate prin apel.

Aceste praguri nu se substituie unul altuia

Poți avea o comunitate legală cu minimum 5 membri, dar pentru proiectul PTJ trebuie să construiești investiția pentru minimum 10 gospodării sau locuri de consum eligibile.

Guvernanță

Ce principii trebuie respectate permanent?

DESCHISĂ

Participare deschisă

Regulile comunității trebuie să permită participarea potrivit criteriilor stabilite legal și prin regulament.

VOLUNTARĂ

Participare voluntară

Membrii aleg liber să participe la comunitatea de energie.

AUTONOMĂ

Comunitate autonomă

Structura trebuie să poată demonstra autonomia în raport cu participanții.

CONTROL

Control efectiv

Membrii eligibili trebuie să exercite controlul real al comunității.

Membrii trebuie să fie în apropierea proiectelor regenerabile

Pentru comunitatea de energie din surse regenerabile, controlul efectiv trebuie exercitat de membrii situați în apropierea proiectelor energetice deținute și dezvoltate de comunitate.

Rețea electrică

Membrii trebuie să fie racordați la același operator de distribuție

Pentru o comunitate de energie din surse regenerabile, locurile de consum și unitățile de producere ale membrilor trebuie să fie racordate la rețeaua aceluiași operator de distribuție.

1 Membru A consum / producție

2 Membru B consum / producție

3 Alți membri comunitate

→

OD Același operator distribuție

Verifică această condiție înainte să recrutezi membrii

Două gospodării apropiate geografic pot avea situații de racordare diferite. Operatorul de distribuție trebuie verificat pentru fiecare loc relevant.

Măsurarea energiei

Contorizarea inteligentă este un criteriu de conformare

Procedura ANRE include între criteriile de conformare existența sistemelor de măsurare inteligentă pentru toți membrii comunității .

Aceste sisteme trebuie să fie integrate în sistemul de comunicație al operatorului de distribuție relevant.

SMART

Măsurarea este necesară pentru funcționarea reală a comunității

Partajarea și gestionarea energiei necesită informații corecte despre producție, consum și fluxurile dintre membrii comunității.

Constituirea entității

Ce formă juridică trebuie aleasă?

Procedura ANRE nu impune prin ea însăși o singură formă juridică pentru toate comunitățile de energie.

Ea se aplică unei entități juridice legal constituite și solicită declararea formei juridice, a datelor de identificare și prezentarea documentelor oficiale care demonstrează dobândirea personalității juridice.

Forma trebuie să permită respectarea tuturor criteriilor comunității

Actele entității trebuie construite astfel încât să permită participarea deschisă și voluntară, controlul membrilor, autonomia și obiectivul comunitar cerut de legislație.

Alegerea formei juridice trebuie analizată individual

Nu este prudent să alegi forma doar în funcție de costul sau rapiditatea înființării. Trebuie analizate guvernanța, membrii, fiscalitatea, patrimoniul, investiția și regulile programului de finanțare.

Registrul național

Cum se face înregistrarea la ANRE?

Ordinul ANRE nr. 50/2026 a creat Registrul național al comunităților de energie și procedura de înregistrare.

1 Constituirea personalitate juridică

→

2 Cerere ANRE formular + documente

→

3 Verificare ANRE

→

4 Decizie ID comunitate

Documentele de bază pentru înregistrare

Act constitutiv / Statut

Documentele juridice ale entității constituite.

Dovada înregistrării juridice

Documentul oficial care demonstrează personalitatea și statutul juridic.

ANRE alocă un cod unic comunității

După aprobarea înregistrării, comunitatea este înscrisă în Registru și primește ID-ul comunității.

Termen ANRE

Cererea de înregistrare trebuie transmisă în maximum 30 de zile

Termen legal 30 zile de la constituirea legală a comunității

Reprezentantul legal trebuie să solicite ANRE înregistrarea în Registrul național în maximum 30 de zile de la data constituirii legale.

Depășirea termenului nu blochează automat înregistrarea

Ordinul ANRE precizează că o solicitare tardivă poate fi înregistrată, însă nerespectarea termenului este consemnată în Registru.

Conformare

După înregistrare există o perioadă de 180 de zile

Perioadă de conformare 180 zile de la data înregistrării în Registru

Procedura ANRE permite comunității să fie înregistrată și să intre într-o perioadă în care trebuie demonstrată îndeplinirea criteriilor operaționale.

01 Minimum 5 membri Structura membrilor trebuie să respecte legislația.

02 Participare deschisă și voluntară Condițiile trebuie demonstrate prin documentele comunității.

03 Control și autonomie Guvernanța trebuie să respecte criteriile legale.

04 Același operator de distribuție Racordarea membrilor trebuie să respecte regula aplicabilă CESR.

05 Smart metering Membrii trebuie să aibă sistemele de măsurare cerute.

06 Regulament de funcționare Comunitatea trebuie să adopte propriul regulament.

180 de zile nu înseamnă că toate criteriile pot fi ignorate la început

Dacă pregătești simultan și un proiect PTJ, unele condiții trebuie rezolvate mult mai devreme pentru ca solicitantul și investiția să poată fi demonstrate în dosarul de finanțare.

Distincție PTJ

Membru al comunității nu înseamnă automat solicitant PTJ

Cadrul energetic permite unei comunități să includă persoane fizice, IMM-uri, asociații, fundații și autorități locale.

Apelul PTJ Comunități de Energie are însă propriile reguli privind entitatea care poate depune cererea de finanțare.

COMUNITATE

Cine poate fi membru?

PF · IMM · ONG · UAT

conform cadrului energetic aplicabil comunităților.

≠

PTJ

Cine depune proiectul?

UAT / CE

conform categoriilor de solicitant prevăzute de Ghidul finanțării.

IMM membru → solicitant direct PTJ

Participarea unei firme în comunitate nu transformă societatea în solicitant individual eligibil pentru acest apel.

Persoană fizică membră → dosar PTJ propriu

Persoana fizică participă la comunitate și poate beneficia de investiție, dar nu depune individual proiectul.

Exemple orientative

Cum poate arăta o comunitate de energie?

COMUNITATE LOCALĂ

UAT + persoane fizice

UAT implicat;
mai multe gospodării;
participare voluntară;
producție regenerabilă;
beneficii locale.

MIXTĂ

Persoane + IMM + UAT

minimum 5 membri;
categorii diferite;
control conform legii;
același operator de distribuție;
obiectiv comunitar.

SOCIALĂ

Persoane + ONG + autoritate locală

membri din comunitate;
asociație / fundație;
administrație locală;
gospodării vulnerabile;
beneficii sociale.

Exemplele sunt orientative. Forma juridică și structura de control trebuie validate pentru comunitatea concretă și pentru programul de finanțare urmărit.

Evită confuziile

Ce NU înseamnă „comunitate de energie”?

× „Suntem câțiva vecini și ne-am înțeles verbal” Pentru statutul juridic de comunitate este necesară o entitate legal constituită.

× „Avem 5 membri, deci suntem automat eligibili PTJ” PTJ are criterii suplimentare, inclusiv minimum 10 gospodării.

× „Orice firmă poate controla comunitatea” Controlul și autonomia trebuie să respecte definiția legală.

× „Scopul este să maximizăm profitul din energie” Obiectivul principal trebuie să fie beneficiul comunitar.

× „Membrii pot fi racordați oriunde” Pentru CESR se aplică regula aceluiași operator de distribuție.

× „Registrul ANRE este opțional” Comunitățile legal constituite trebuie să solicite înregistrarea conform procedurii.

Verificare preliminară

Checklist pentru constituirea comunității

01 Minimum 5 membri Există suficienți membri sau acționari din categoriile permise.

02 Categoriile membrilor PF, IMM, asociații/fundații sau administrații locale.

03 Participare voluntară Membrii participă fără obligații nejustificate.

04 Control efectiv Este clar cine controlează comunitatea.

05 Obiectiv comunitar Beneficiul economic, social sau de mediu este obiectivul principal.

06 Operator de distribuție Membrii îndeplinesc regula aceluiași OD.

07 Forma juridică Entitatea poate îndeplini criteriile comunității.

08 Act constitutiv / statut Documentele reflectă corect regulile de guvernanță.

09 Înregistrare juridică Entitatea dobândește personalitate juridică.

10 Cerere ANRE Se pregătește în termenul de 30 de zile.

11 Smart meters Este verificată posibilitatea conformării tuturor membrilor.

12 Proiect PTJ Apelul este deschis. Pentru finanțare trebuie verificate separat minimum 10 gospodării / locuri de consum, solicitantul eligibil și documentele necesare depunerii în MySMIS.

Seria PTJ Comunități de Energie

Continuă pregătirea proiectului

Cine poate aplica?

UAT, comunități de energie, ONG-uri și structurile de parteneriat eligibile.

→ 03

Cheltuieli eligibile

Fotovoltaice, baterii, pompe de căldură, EMS, racordare și structura bugetului.

→ 04

Stocarea obligatorie de 75%

Dimensionarea bateriilor, cele două reguli de 75% și managementul energetic.

→ 05

Punctaj și evaluare

Pragul de 50 de puncte, grila ETF și ordinea depunerii.

→ 06

Depunerea proiectelor este deschisă

MySMIS, apelul teritorial, gospodării, ATR, documente și verificările finale.

→ PTJ

Ghidul complet Comunități de Energie

Buget, finanțare, teritorii, gospodării, stocare, ATR și evaluare.

→

FAQ

Întrebări frecvente despre înființarea unei comunități de energie

Apelul PTJ pentru comunități de energie este deschis?

Da. Depunerea proiectelor este deschisă din 30 septembrie 2026, ora 17:00 până la 31 martie 2027, ora 17:00. Cererile se transmit prin MySMIS2021/SMIS2021+, în apelul teritorial corespunzător.

Este comunitatea de energie o persoană juridică?

Da. Comunitatea de energie este o entitate juridică care trebuie să respecte criteriile prevăzute de legislația energiei.

Câți membri trebuie să aibă?

Comunitatea de energie din surse regenerabile trebuie să aibă minimum 5 membri sau acționari.

Cine poate fi membru?

Pot fi membri persoane fizice, IMM-uri, asociații și fundații sau autorități ale administrației publice locale, în condițiile legii.

Poate o persoană fizică să fie membru?

Da. Persoanele fizice, inclusiv clienții casnici, pot participa la comunități de energie.

Poate un IMM să fie membru?

Da. IMM-urile sunt incluse între categoriile de membri permise, cu respectarea condițiilor aplicabile.

Poate un ONG să fie membru?

Da. În forma actuală a legislației, asociațiile și fundațiile sunt incluse între categoriile de membri sau acționari.

Poate un UAT să participe?

Da. Autoritățile administrației publice locale, inclusiv municipalitățile, pot participa la comunități de energie.

Ce înseamnă participare voluntară?

Membrii trebuie să poată decide liber dacă participă la comunitate, fără condiții nejustificate sau discriminatorii.

Comunitatea poate urmări profit?

Activitățile economice nu sunt excluse, însă obiectivul principal al comunității trebuie să fie furnizarea de beneficii economice, sociale sau de mediu membrilor și zonei locale, nu maximizarea profitului financiar.

Membrii trebuie să fie la același distribuitor?

Da. Pentru comunitatea de energie din surse regenerabile, locurile de consum și unitățile de producere ale membrilor trebuie racordate la rețeaua aceluiași operator de distribuție.

Sunt obligatorii contoarele inteligente?

Procedura ANRE include existența sistemelor de măsurare inteligentă pentru toți membrii între criteriile de conformare ale comunității.

Există o singură formă juridică obligatorie?

Procedura ANRE nu stabilește o singură formă juridică universală. Entitatea aleasă trebuie însă să aibă personalitate juridică și să permită respectarea tuturor criteriilor comunității.

Comunitatea trebuie înregistrată la ANRE?

Da. Ordinul ANRE nr. 50/2026 reglementează înscrierea comunităților legal constituite în Registrul național al comunităților de energie.

În cât timp trebuie depusă cererea ANRE?

Reprezentantul legal trebuie să solicite înregistrarea în maximum 30 de zile de la constituirea legală.

Ce se întâmplă dacă depășesc cele 30 de zile?

Depășirea termenului nu împiedică automat înregistrarea, dar nerespectarea termenului este consemnată în Registru.

Ce este perioada de 180 de zile?

După înscrierea în Registru, comunitatea are maximum 180 de zile pentru a demonstra îndeplinirea criteriilor de conformare prevăzute de procedura ANRE.

Minimum 5 membri este suficient pentru PTJ?

Nu. Minimum 5 membri este criteriul juridic al comunității. Proiectul PTJ trebuie să includă minimum 10 gospodării / locuri de consum.

Un IMM membru poate depune direct proiectul PTJ?

Nu doar pentru că este membru. Apelul PTJ stabilește separat categoriile de solicitanți eligibili.

Surse oficiale

Cadrul juridic de verificat

Înființarea unei comunități trebuie analizată pe baza legislației energetice actualizate, procedurii ANRE și, dacă se urmărește finanțarea PTJ, a Ghidului solicitantului.

OUG 163/2022 · forma actualizată → Ordin ANRE nr. 50/2026 → Procedura Registrului ANRE → Apel oficial PTJ → Ghid BursaFondurilor.ro →

Apelul PTJ este deschis

Construiește corect comunitatea înainte de transmiterea proiectului

Publică proiectul pe BursaFondurilor.ro și intră în contact cu consultanți care pot analiza membrii, forma juridică, Registrul ANRE, gospodăriile, investiția regenerabilă și documentele necesare pentru depunerea în MySMIS.

Publică proiectul → Vezi ghidul de depunere